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中共溫州市龍灣區教育局委員會 印發《關于推進“兩學一做”學習教育 常態化制度化的實施方案》的通知
發布時間:2018-01-11 19:12:15作者: 瀏覽次數:330


 

各直屬單位、中小學、幼兒園:

現將《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

 

 

中共溫州市龍灣區教育局委員會

2017年5月25日

 

 

關于推進“兩學一做”學習教育

常態化制度化的實施方案

 

2016在全區教育系統黨員中開展的“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,堅持基礎在學、關鍵在做,著力解決突出問題,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸,為新形勢下落實全面從嚴治黨要求積累了成功經驗。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,對于進一步用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨,確保全黨更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不斷開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大而深遠的意義。根據中央和省、市區委有關文件精神,結合我區教育實際,現就推進“兩學一做”學習教育常態化制度化提出如下實施方案。

一、準確把握目標要求,努力推動學習教育取得實效

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,必須把思想教育作為首要任務,堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為,用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅持學思踐悟、知行合一,堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效,以“兩學一做”為基本內容,以“三會一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,按照“突出問題導向、注重以上率下、強化分類指導、激發基層活力、選樹先進典型、堅持常抓不懈”要求,推動實現“五個更加”。一是政治信仰更加堅定,突出思想政治建設、黨性鍛煉,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做到在思想上擁護核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心。二是宗旨觀念更加牢固,樹立以人民為中心的發展思想,強化群眾意識,踐行群眾路線,站穩群眾立場,增進群眾感情,提高做群眾工作的本領,努力為群眾服務、讓群眾滿意。三是黨內政治生活更加嚴格,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,切實增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,營造風清氣正的黨內政治生態。四是作用發揮更加充分,黨組織充分履行職能、發揮核心作用,黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用,黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用。五是黨的基層組織活力更加顯現,把黨員群眾組織起來、凝聚起來,不忘初心、繼續前進,踐行“秉持浙江精神,干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求,為打造市區東部教育高地,為龍灣加快 “五個中心” 建設,打造邁入全面小康社會標桿城區提供堅強組織保證。

二、抓緊抓實黨員教育,把黨員教育融入日常、抓在經常

(一)認真制定學習計劃。各黨支部要切實執行中央和省市區委關于“兩學一做”學習教育方案的規定要求,把“兩學一做”學習教育納入黨支部“三會一課”等基本制度和黨員教育規劃綱要,按年度作出學習安排?;鶎狱h組織要對全體黨員開展“大輪訓”,對抓好學習作出部署,制定具體學習計劃,明確學習重點內容、時間安排和主要方式等。黨員領導干部要結合實際制定個人自學計劃,自覺開展學習。

(二)精心安排學習內容。以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,組織黨員深入學習黨章、《準則》《條例》等黨內法規,深入學習習近平總書記系列重要講話。及時組織學習中央和省、市委、區委重大會議、重大部署、重要文件等精神。把學習習近平總書記系列重要講話同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來,同學習黨的歷史結合起來,同學習宣傳貫徹黨的十九大精神結合起來,教育引導黨員堅定“四個自信”,增強“四個意識”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(三)不斷創新學習方式。堅持讀原著、學原文、悟原理,聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學,領會掌握基本精神、基本內容、基本要求,做到學而信、學而思、學而行。各黨支部每季度至少開1次專題學習研討,加強研討式、互動式、調研式學習,落實年度學習任務。充分運用黨建網站、手機APP、微信、QQ群、手機報等平臺,及時推送學習內容,幫助廣大黨員深入開展學習教育。探索微黨課、情景互動式黨課,參觀紅色基地等學習方式,不斷提高學習的生動性和實效性。

三、搭建教育服務平臺,充分發揮黨員先鋒模范作用

各黨支部要教育引導廣大黨員深入踐行“四講四有”合格黨員標準,自覺規范言行、錘煉黨性,在“做”上深化拓展,切實做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格,不斷激發干事創業熱情,在促進改革發展穩定中作表率、當先鋒。

(一)持續開展主題實踐活動。按照“一個黨員就是一面旗幟”要求,局機關、直屬單位和學校設立“黨員示范崗”,各學科教研組標示“黨員班組”,教育引導黨員時時銘記黨員身份、處處對標對焦看齊、事事當好先鋒模范。在機關事業單位黨支部中,重點圍繞模范履職、戒庸戒懶、提能增效,深入開展“擔當有為當先鋒”活動;在各類學校黨支部中,重點圍繞服務學校發展、社會進步、師生成長成才,深入開展“立德樹人當先鋒”活動。

(二)推動黨員勇挑重擔當先鋒作表率。引導黨員立足崗位創先爭優當先鋒,圍繞中心、服務大局,積極投身改革發展主戰場,帶頭作出承諾、帶頭認領任務、帶頭苦干實干、帶頭宣傳引導,在本職崗位上積極主動作為,展示先鋒形象。在服務“品質教育·學在龍灣”、“大拆大整”、打贏剿滅劣V類水攻堅戰、深入推進“最多跑一次”改革等工作中,切實發揮主力軍作用。大力選樹宣傳“好支書”、“好黨員”、“兩優一先”等先進典型,引導黨員見賢思齊、對標趕超、奮勇爭先。

(三)深化“紅色細胞工程”建設,積極開展黨建“1+1”活動。以“有利于黨內生活,有利于黨員管理,有利于學校發展”為原則,因地制宜開展基層組織黨的活動,充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用。深入開展校園黨建“1+1”活動,即教育系統機關單位、公辦學校黨組織與民辦學校黨組織“1+1”結對共建,黨員教師與班級、寢室幫扶結對,黨員教職工與年輕教師“1+1”結對互助,黨員教師與家庭困難、學習困難學生“1+1”結對幫扶等;深入開展局機關工作人員與結對學?!?+1”聯系幫扶活動,即教育局機關工作人員與聯系學校、名師工作室、聯系教師“1+1”結對共建活動等。

四、持續深入整改落實,經常查找解決思想工作中存在的問題

(一)深入推進正風肅紀。把黨章和《準則》《條例》作為規范黨員干部言行的硬約束,嚴格執行中央八項規定和省委“六個嚴禁”“28條辦法”等,定期不定期開展明查暗訪,對頂風違紀的現象實行“零容忍”,發現一個、查處一個、曝光一個,始終保持正風肅紀的高壓態勢。深化開展“為官不為”專項整治,全面開展“中梗阻”“慵懶散”問題整治,持續開展“酒局”“牌局”專項檢查,切實整治群眾身邊的不正之風。嚴格落實黨員管理“十條紅線”,著力解決黨員隊伍中存在的“不像黨員、不在組織、不守規矩、不起作用”等問題,嚴格穩慎處置不合格黨員。

(二)開展黨員黨性作風“五看五查”。黨員要對照黨章黨規,對照系列講話,對照先進典型,把自己擺進去,經常自省修身,打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題,重點做好“五看五查”:即看理想信念,查是否做到“四個自信”,是否存在信仰缺乏、信念缺失、精神缺鈣等問題;看紀律規矩,查是否牢固樹立“四個意識”,是否做到同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;看工作作風,查是否牢固樹立宗旨意識,是否嚴格執行“八項規定”;看組織觀念,查是否認真參加組織生活,是否堅持請示報告制度;看責任擔當,查是否認真履行崗位職責,是否發揮模范帶頭作用?;鶎狱h組織每季度開展一次自查自糾,年底結合組織生活會開展“黨性體檢,民主評議”,組織黨員深入剖析自己、查擺問題,確保修正錯誤、改進提高。從嚴加強黨員管理,把牢入黨進口關,暢通出口關,健全防止黨員失聯長效機制,提升黨員管理質量。繼續深化黨員參教信教問題整治,進一步凈化黨員隊伍。

(三)推動基層黨建重點任務落實。各黨組織要結合自身實際,每年梳理分析工作短板,研究確定若干重點任務,明確問題清單和責任清單,集中力量攻堅克難。學校支部重點抓好黨建示范帶、組織規范化建設、軟弱落后黨支部整頓轉化,增強支部戰斗力。機關事業單位重點抓好“燈下黑”問題整治,推動機關黨員真正做到學在深處、做在前頭。社會組織重點抓好黨的組織覆蓋、工作覆蓋和實質作用發揮,不斷提升有效覆蓋水平。

五、堅持領導干部帶頭,著力形成以上率下生動局面

(一)帶頭講政治。自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程,不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力,提高政治警覺性和政治鑒別力,提高保持政治定力、防范政治風險的能力。

(二)帶頭深化學習。黨員領導干部要帶頭學原文讀原著,參加集中學習,開展專題研討,帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學,不斷提高馬克思主義理論素養,提高用黨的創新理論指導、解決實際問題的水平,形成與所處領導崗位相稱的政治能力,增強工作的科學性、預見性、主動性、創造性。各黨支部要進一步用好理論學習中心組等有效載體,明確學習主題、健全學習制度、提升學習效果。

(三)帶頭講專題黨課。堅持黨員領導干部講黨課制度,黨員領導干部要結合基層調研、結對聯系、走訪慰問等工作,緊扣學黨章黨規、學系列講話、踐行“四講四有”等內容,到基層黨支部講黨課。黨課內容要貼近黨員、貼近實際,不搞照本宣科,增強吸引力感染力。黨總支(黨支部)書記每年至少要講黨課1次。

(四)帶頭嚴格黨內政治生活。黨員領導干部要嚴格執行雙重組織生活制度,認真參加民主生活會和組織生活會,對照黨章黨規黨紀,對照《準則》和《條例》,認真開展對照檢查,開展批評和自我批評,不斷增強發現和解決自身問題的能力。把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑,領導班子和黨員領導干部一旦出現工作被上級通報批評或發生違法違紀行為等問題,要及時召開民主生活會,開展批評與自我批評,深入反省、找準問題、抓好整改,確保抓早抓小、防微杜漸。經常開展談心交心,及時溝通情況、交流思想、發現問題、相互提醒,在涉及重大問題、重要事項時按規定如實向組織請示報告。各黨支部要把本單位嚴重違紀違法干部典型案例作為反面教材,認真開展警示教育。主要負責同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況,被談話函詢的黨員領導干部,存在錯誤的應當作出深刻檢查,受到提醒的應當作出整改表態。

(五)帶頭擔當作為。黨員領導干部要帶頭履職盡責、改革創新、崗位奉獻,重實干、務實功、辦實事、求實效。圍繞服務中心,積極參與聯系重大項目、化解矛盾糾紛、推進扶貧解困、領辦民生實事,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的生動局面。進一步完善改革創新容錯免責機制,為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責,使敢擔當、敢作為在干部隊伍中蔚然成風。

(六)帶頭改進作風。黨員領導干部要帶頭加強作風建設,嚴格遵守黨章黨規黨紀,自覺踐行黨的群眾路線,持續整改“四風”問題,堅決同不良作風作斗爭。各黨支部要引導黨員干部認真學習“鄭義門”等優秀家規家訓,推動家風家規進教育培訓、進組織生活、進考核評議,鼓勵黨員干部帶頭訂立家規、嚴格家風家教,以良好家風促好黨風政風、帶好民風社風。

六、選優建強基層支部,進一步強化支部主體作用

(一)建強黨支部班子。把支部建設作為最重要的基本建設,不斷擴大黨的組織和工作覆蓋。堅持戰斗力標準,選好配強黨支部班子,特別是選優配強支部書記。加強教育培訓,全面推行“師徒結對”“新老攜手”“書記論壇”等做法,每年對各黨支部書記培訓1次,全面提升黨支部書記的工作能力。按照黨組織隸屬關系,每年組織開展1次黨支部問題排查,對軟弱落后的黨支部,要落實局領導掛點、優秀支部結對幫扶等舉措,確保整轉到位。

)嚴格落實“三會一課”等制度要求。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,注重把思想政治工作落到支部,把從嚴教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部,使黨支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。黨支部要嚴格執行“三會一課”制度,每年都要制定年度“三會一課”計劃并報上級黨組織備案,如實記錄“三會一課”開展情況?!叭龝徽n”要突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉。推廣黨支部主題黨日,組織黨員在主題黨日開展“三會一課”、交納黨費、民主評議黨員、參加志愿服務等活動。要建立黨支部工作經常性督查指導機制,及時對黨支部執行“三會一課”、聯系服務群眾、發展黨員、組織關系轉接、黨費收繳、按期換屆、黨務公開等情況進行指導檢查,對不經常、不認真、不嚴肅、不落實的,要批評指正;情況嚴重的,要采取整頓等措施,進行組織處理。

(三)著力提升支部工作活力。加強黨日活動規范化建設,黨員參加黨內重要活動統一佩戴黨員徽章,強化政治性、互動性,增強儀式感、莊重感,提升吸引力、感染力,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。推行“三會五步法”工作學習法、黨員固定活動日、黨員政治生日、“紅七月·服務月”、榮譽銀行等做法,利用紅色教育基地、“兩新工場”黨群服務中心、建網站、“兩微一端”等平臺,探索開放式組織生活、“互聯網+”組織生活等,不斷創新方式、提高質量、增強活力。落實基層黨建工作經費,為黨支部開展工作和活動提供必要保障。

七、切實加強組織領導,確保層層推動工作落實

(一)層層落實責任。各黨支部要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程,高度重視,精心組織,抓常抓細抓長。各黨支部要切實履行主體責任,每年要專門研究部署,層層抓落實。要制定具體實施方案,從嚴從緊抓好學習教育工作,并把黨章黨規和系列講話納入各類黨員干部培訓輪訓的必修課程。發揮“兩學一做”學習教育常態化制度化的帶動效應,針對基層黨建工作薄弱環節,各黨支部書記每年要作出抓基層黨建公開承諾,確定幾項任務和領辦項目,集中力量攻堅克難。

(二)嚴格督查考核。將“兩學一做”學習教育常態化制度化情況納入黨建工作考核的重要內容,作為評判黨支部和黨支部書記履行管黨治黨責任情況的重要依據,注重從黨支部工作成效和黨員作用發揮看效果、讓黨員群眾作評價。要加強督促指導,采取突擊抽查、隨機暗訪、聽取匯報、專項巡察等方式,及時總結交流新鮮經驗,發現和解決存在問題。對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責問責。

(三)營造濃厚氛圍。充分運用各宣傳媒體,通過新聞報道、個人訪談、言論評論、工作綜述等形式,大力宣傳中央精神和省委、市委、區委、局黨委要求,總結推廣全區教育系統的好經驗好做法,宣傳優秀黨員和學習教育中涌現出來的先進典型。重視發揮網站、微信、微博等新媒體的作用,加強正面宣傳和輿論引導,為“兩學一做”學習教育營造良好氛圍。

 

附件:黨支部經常性工作清單


附件

黨支部經常性工作清單

 

1.召開支部黨員大會。每季度召開一次,傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示,制定黨支部貫徹落實的計劃、措施,討論發展新黨員和接收預備黨員轉正,討論決定對黨員的表彰和處分,每半年聽取一次支部委員會的工作報告,對支部委員會的工作進行審查和監督,按期進行支部委員會換屆選舉,討論決定需由支部大會決定的其他重要事項。

2.召開支部委員會。每月召開一次,遇特殊情況及有必要時,支部書記可隨時召集。研究貫徹執行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見,討論通過年度支部工作計劃和工作總結,研究黨員發展、黨員評議和不合格黨員處置,推薦優秀黨員,討論支部工作重要事項和工作措施。

3.召開黨小組會。每月召開一次,組織黨員學習黨的路線、方針、政策,傳達支部的決議,討論貫徹支部決議的具體措施及每個黨員應承擔的任務,黨員匯報思想、工作、學習和執行黨支部決議的情況。

4.開展黨課教育。每半年至少一次,組織黨員學習黨章黨規和系列講話,學習黨的路線、方針、政策,學習黨建相關理論和知識,對黨員進行先進性教育、純潔性教育和形勢任務教育。

5.開展黨員固定日活動。以各黨支部為單位,根據實際確定一日為黨員活動日,學習傳達上級精神、通報有關重大事項、開展黨員黨性鍛煉、征求黨員意見建議、協商解決具體問題等。

6.發展黨員。每年按照上級黨組織關于發展黨員工作的要求,做好入黨申請人、入黨積極分子教育培養,討論發展新黨員,做好預備黨員的考察和轉正。

7.做好黨費收繳。按照中組部關于黨費收繳、使用和管理的規定,每月按時足額收繳黨員黨費,上交上級黨組織。

8.做好黨員組織關系管理。建立健全黨員信息庫,按規定接轉黨員組織關系,做好流動黨員登記,保證每一名黨員正常參加組織生活。

9.開展談心談話。黨支部與黨員談心談話每年不少于一次,做到黨員工作變動必談、有苗頭性傾向性問題必談、遇到困難或挫折必談、工作失誤或處分必談等,及時溝通思想,發現問題,增進團結,推動工作。在黨員入黨“生日”時以短信或賀卡的方式送上祝福,讓黨員感受到黨組織的親切關懷和深情祝福。

10.召開組織生活會。每年年底,開展黨員黨性體檢和民主評議,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,每年對黨員進行總體評定。

 

 

 

中共溫州市龍灣區教育局委員會辦公室       2017年5月25日印發


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